为解决中国台湾地区人民币现钞兑换业务开办两年以来,人民币现钞货源不稳定、兑换成本高等问题,央行昨日宣布,授权中国银行(香港)有限公司(以下简称“中银香港”)为台湾人民币现钞业务清算行。
根据央行与中银香港签署的《关于向台湾提供人民币现钞业务的清算协议》,中银香港将负责向台湾方面许可的台湾商业银行的香港分行(即现钞业务行)提供人民币现钞兑换等相关服务。中国台湾地区经许可的金融机构则可以与这些现钞业务行的台湾总行进行人民币现钞买卖。藉此为台湾当地个人客户提供人民币现钞兑换服务。
据了解,自2008年台湾人民币现钞兑换业务开办以来一直是由香港的两家商业银行提供抛补。据统计,自2008年6月全台开放兑换人民币至今年4月中旬,全台累计买进69亿元人民币,卖出92亿元人民币。随着近期市场对于人民币抱有较高的升值预期,一些台湾人士更是大量兑换并囤积人民币,使得台湾地区银行人民币库存供不应求。
“中银香港是经人民银行授权的人民币业务清算行,有关授权可以确保中银香港为台湾人民币现钞业务提供公平、及时、准确、专业的人民币清算服务,从根本上解决目前台湾人民币现钞货源不稳定、残旧钞多、兑换成本高等问题。”央行表示。
据台湾相关人士透露,直接透过中银香港取得人民币现钞,可为台湾民众兑换人民币省下1%的兑换成本,也就是说,每兑换2万元人民币,可省1000元新台币。不过,在业内人士看来,此举更为重要的是,这一安排将进一步为海峡两岸人员往来提供便利,也为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定了基础。
北京大学金融业研究中心副主任吕随启表示,近年来,我国推进跨境贸易人民币结算业务、与亚洲一些国家签订货币互换协议等,都预示着人民币国际化步伐正在加快,而人民币国际化的重要步骤便是实现人民币区域化,向中国台湾地区提供人民币现钞清算服务将进一步推动人民币国际化进程。
对于借道香港对台提供人民币现钞清算的原因,央行方面表示,内地目前仍实行资本账户管制,出于管理需要,境外人民币清算服务主要通过香港人民币清算行进行;香港已有一套较完善的人民币业务管理办法,有关业务的启动、运作、拓展及风险管理都较容易安排,故不采取两岸直通的方式。
“目前直接采取两岸直通方式存在一些方面的阻力,通过香港有助于跨过这些障碍。不过,随着两岸经贸与金融往来的日益频繁和联系加深,两岸直通有可能成为现实。”吕随启表示。
不过,即便央行与中银香港已签署了有关台湾人民币现钞业务的清算协议,有关方面尚需做一些准备工作,包括:清算行须按照清算协议的要求与现钞业务行签署相关业务协议;清算行要向内地银行间外汇市场提交办理台湾人民币现钞业务平盘交易的申请等。因此,距离具体业务正式开办仍需时日。
至于台湾地区何时开放人民币存款、汇款及贸易结算等业务,央行称仍需双方进一步协商。